6月1日實施!藥店相關新規(guī)來了!嚴重違規(guī)者終身禁止從業(yè)!

2021-06-03
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  5月31日,國家藥監(jiān)局發(fā)布了關于貫徹實施《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》)有關事項的公告。這個《條例》的實施對零售藥店有很大影響,具體請往下看。


  


  數(shù)萬賣器械藥店受影響


  根據(jù)《條例》公告要求,自2021年6月1日起,凡持有醫(yī)療器械注冊證或者已辦理第一類醫(yī)療器械備案的企業(yè)、醫(yī)療器械研制機構,應當按照新《條例》規(guī)定,分別履行醫(yī)療器械注冊人、備案人的義務,加強醫(yī)療器械全生命周期質量管理,對研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程中醫(yī)療器械的安全性、有效性依法承擔責任。


  公告指出,醫(yī)療器械注冊人、備案人在其住所或者生產(chǎn)地址銷售其注冊、備案的醫(yī)療器械,無需辦理醫(yī)療器械經(jīng)營許可或者備案,但應當符合規(guī)定的經(jīng)營條件;在其他場所貯存、銷售第二、三類醫(yī)療器械的,應當按照規(guī)定辦理醫(yī)療器械經(jīng)營許可或者備案。


  而零售藥店基本上都有經(jīng)營醫(yī)療器械,尤其是二類醫(yī)療器械,涉及:


  體溫計、血壓計、血糖儀、電子血壓脈搏儀、穴位磁療貼、醫(yī)用脫脂棉、醫(yī)用脫脂紗布、醫(yī)用棉簽、醫(yī)用口罩、醫(yī)用無菌紗布、創(chuàng)面敷貼類(透氣敷貼、防水敷貼)、無菌創(chuàng)口貼、一次性使用創(chuàng)口貼、醫(yī)用護眼貼、止鼾器、通氣鼻貼、血糖試紙、妊娠診斷試紙(早早孕檢測試紙)、排卵檢測試紙、避孕套等眾多產(chǎn)品。


  也就是說,如果藥店有經(jīng)營這些產(chǎn)品的,都可能會面臨檢查。


  早在今年3月26日,國家藥監(jiān)局綜合司發(fā)布了《關于開展醫(yī)療器械質量安全風險隱患排查治理工作的通知》,重點排查了疫情防控類醫(yī)療器械、集中帶量采購中選產(chǎn)品、網(wǎng)絡銷售醫(yī)療器械、監(jiān)督抽檢不合格企業(yè)以及投訴舉報頻發(fā)的產(chǎn)品和企業(yè)。


  此次《條例》施行后,全國范圍內都會掀起一輪醫(yī)療器械相關檢查,所以各地零售藥店也要做好隱患自查。


  


  零售藥店需注意哪些方面


  按照《條例》,國家建立職業(yè)化專業(yè)化檢查員制度,加強對醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查,梳理《條例》法律責任,對于經(jīng)營醫(yī)療器械違法行為的處罰力度加大。以下這幾個方面,零售藥店一定要注意:


  第八十一條


  第八十一條,有下列情形之一的,由負責藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的醫(yī)療器械和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原材料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上15萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額15倍以上30倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),10年內不受理相關責任人以及單位提出的醫(yī)療器械許可申請,對違法單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入30%以上3倍以下罰款,終身禁止其從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動:


 ?。ㄒ唬┥a(chǎn)、經(jīng)營未取得醫(yī)療器械注冊證的第二類、第三類醫(yī)療器械;


  (二)未經(jīng)許可從事第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)活動;


 ?。ㄈ┪唇?jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動。


  有前款第一項情形、情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或者醫(yī)療器械經(jīng)營許可證。


  第八十三條


  第八十三條、在申請醫(yī)療器械行政許可時提供虛假資料或者采取其他欺騙手段的,不予行政許可,已經(jīng)取得行政許可的,由作出行政許可決定的部門撤銷行政許可,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營使用的醫(yī)療器械,10年內不受理相關責任人以及單位提出的醫(yī)療器械許可申請;違法生產(chǎn)經(jīng)營使用的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上15萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額15倍以上30倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),對違法單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入30%以上3倍以下罰款,終身禁止其從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動。


  偽造、變造、買賣、出租、出借相關醫(yī)療器械許可證件的,由原發(fā)證部門予以收繳或者吊銷,沒收違法所得;違法所得不足1萬元的,并處5萬元以上10萬元以下罰款;違法所得1萬元以上的,并處違法所得10倍以上20倍以下罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以治安管理處罰。


  第八十四條


  第八十四條、有下列情形之一的,由負責藥品監(jiān)督管理的部門向社會公告單位和產(chǎn)品名稱,責令限期改正;逾期不改正的,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的醫(yī)療器械;違法生產(chǎn)經(jīng)營的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,對違法單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入30%以上2倍以下罰款,5年內禁止其從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動:


 ?。ㄒ唬┥a(chǎn)、經(jīng)營未經(jīng)備案的第一類醫(yī)療器械;


 ?。ǘ┪唇?jīng)備案從事第一類醫(yī)療器械生產(chǎn);


 ?。ㄈ┙?jīng)營第二類醫(yī)療器械,應當備案但未備案;


 ?。ㄋ模┮呀?jīng)備案的資料不符合要求。


  第八十五條


  第八十五條、備案時提供虛假資料的,由負責藥品監(jiān)督管理的部門向社會公告?zhèn)浒竼挝缓彤a(chǎn)品名稱,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的醫(yī)療器械;違法生產(chǎn)經(jīng)營的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處2萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),對違法單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入30%以上3倍以下罰款,10年內禁止其從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動。


  第八十六條


  第八十六條、有下列情形之一的,由負責藥品監(jiān)督管理的部門責令改正,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營使用的醫(yī)療器械;違法生產(chǎn)經(jīng)營使用的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處2萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,對違法單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入30%以上3倍以下罰款,10年內禁止其從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動:


 ?。ㄒ唬┥a(chǎn)、經(jīng)營、使用不符合強制性標準或者不符合經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術要求的醫(yī)療器械;


 ?。ǘ┪窗凑战?jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術要求組織生產(chǎn),或者未依照本條例規(guī)定建立質量管理體系并保持有效運行,影響產(chǎn)品安全、有效;


  (三)經(jīng)營、使用無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械,或者使用未依法注冊的醫(yī)療器械;


  (四)在負責藥品監(jiān)督管理的部門責令召回后仍拒不召回,或者在負責藥品監(jiān)督管理的部門責令停止或者暫停生產(chǎn)、進口、經(jīng)營后,仍拒不停止生產(chǎn)、進口、經(jīng)營醫(yī)療器械;


 ?。ㄎ澹┪胁痪邆浔緱l例規(guī)定條件的企業(yè)生產(chǎn)醫(yī)療器械,或者未對受托生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為進行管理;


 ?。┻M口過期、失效、淘汰等已使用過的醫(yī)療器械。


  第八十七條


  第八十七條、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位履行了本條例規(guī)定的進貨查驗等義務,有充分證據(jù)證明其不知道所經(jīng)營、使用的醫(yī)療器械為本條例第八十一條第一款第一項、第八十四條第一項、第八十六條第一項和第三項規(guī)定情形的醫(yī)療器械,并能如實說明其進貨來源的,收繳其經(jīng)營、使用的不符合法定要求的醫(yī)療器械,可以免除行政處罰。


  第八十九條


  第八十九條,有下列情形之一的,由負責藥品監(jiān)督管理的部門和衛(wèi)生主管部門依據(jù)各自職責責令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,對違法單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處1萬元以上3萬元以下罰款:


 ?。ㄒ唬┪窗凑找筇峤毁|量管理體系自查報告;


 ?。ǘ牟痪邆浜戏ㄙY質的供貨者購進醫(yī)療器械;


 ?。ㄈ┽t(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位未依照本條例規(guī)定建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進貨查驗記錄制度;


 ?。ㄋ模氖碌诙悺⒌谌愥t(yī)療器械批發(fā)業(yè)務以及第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務的經(jīng)營企業(yè)未依照本條例規(guī)定建立并執(zhí)行銷售記錄制度;


 ?。ㄎ澹┽t(yī)療器械注冊人、備案人、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位未依照本條例規(guī)定開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測,未按照要求報告不良事件,或者對醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術機構、負責藥品監(jiān)督管理的部門、衛(wèi)生主管部門開展的不良事件調查不予配合;


 ?。┽t(yī)療器械注冊人、備案人未按照規(guī)定制定上市后研究和風險管控計劃并保證有效實施;


  (七)醫(yī)療器械注冊人、備案人未按照規(guī)定建立并執(zhí)行產(chǎn)品追溯制度;


  (八)醫(yī)療器械注冊人、備案人、經(jīng)營企業(yè)從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售未按照規(guī)定告知負責藥品監(jiān)督管理的部門;


 ?。ň牛π枰ㄆ跈z查、檢驗、校準、保養(yǎng)、維護的醫(yī)療器械,醫(yī)療器械使用單位未按照產(chǎn)品說明書要求進行檢查、檢驗、校準、保養(yǎng)、維護并予以記錄,及時進行分析、評估,確保醫(yī)療器械處于良好狀態(tài);


 ?。ㄊ┽t(yī)療器械使用單位未妥善保存購入第三類醫(yī)療器械的原始資料。


  《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》自6月1日起開始施行,隨著對醫(yī)療器械違法行為的處罰力度加大,零售藥店也需要格外留意!除了對醫(yī)療器械的違規(guī)處罰,藥店工作也有其他紅線也不能碰,比如就曾出現(xiàn)過“獲利2元,被罰10萬元”的案例。


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